Какие деревья нельзя вырубать на своем участке по закону
Пленум Верховного суда дал принципиально важное разъяснение, когда можно рубить деревья
Пленум Верховного суда РФ сделал принципиально важные разъяснения: граждане могут рубить деревья ради устранения угрозы. Допустим, чтобы защитить поселок от лесного пожара. Или не позволить разбушевавшемуся тополю свалиться на линии электропередачи.
Юристы давно предупреждают: сегодня человек, неосторожно махнувший топором, рискует оказаться в тюрьме. Если топор свалит невинную елочку или бензопила перепилит березку, то может возникнуть уголовное дело. По статье 260 УК «Незаконная рубка лесных насаждений».
Правоохранители активно набивают руку на тех, кто не держит свои топоры в узде. Например, регулярно на скамью подсудимых попадают граждане, решившие так подзаработать.
Так житель Вологодской области некий гражданин Т. оказался на скамье подсудимых после одной из лесных прогулок с пилой в руках: хотел с помощью даров леса добыть денег на водку.
«Он, взяв рюкзак и ножовку, пришел в лесничество Никольского района и спилил более десяти елей, — рассказали в объединенной пресс-службе судов Вологодской области. — Вырученные деньги со сбора шишек он потратил на алкоголь, сигареты и продукты. Удалось установить, что с первых двух мешков это вышло 1400 рублей».
Однако де-юре это была незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере. «Никольский районный суд Вологодской области назначил Т. наказание в виде одного года лишения свободы условно с испытательным сроком на тот же период. Кроме того, суд постановил взыскать с Т. в пользу департамента лесного комплекса Вологодской области 376 720 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду», — сообщили в пресс-службе.
Однако нередко на скамью подсудимых попадают честные трезвенники, не замышлявшие ничего плохого. Юристы рассказывают об уголовных делах в отношении командиров воинских частей, начальников складов, глав администраций поселков и т. п., создававших противопожарные полосы. То есть рубивших деревья там, где мог пройти пожар. Попасть под статью мог, например, и хозяин гаража, на который грозило свалиться дерево. Спилить опасное дерево — означало получить проблемы с законом. Так что приходилось выбирать: или свобода, или гараж.
Теперь Пленум Верховного суда сделал специальные разъяснения: если незаконная рубка лесных насаждений совершена лицом в целях устранения опасности, непосредственно угрожающей жизни и здоровью граждан либо их имуществу, и эта опасность не могла быть устранена иными средствами, то такое деяние не может быть признано преступным. Соответствующие поправки сейчас внесены в старое постановление Пленума Верховного суда РФ «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования».
Юристы давно предупреждают: сегодня человек, неосторожно махнувший топором, рискует оказаться в тюрьме
В качестве примера Верховный суд привел риски уничтожения или повреждения ценного имущества: автомобиля, жилища и т. д., угрозы повреждения линий электропередачи, а также опасности для социальных объектов населенного пункта из-за лесных пожаров и т. п.
Как отмечает вице-президент Гильдии российских адвокатов Никита Филиппов, в целом понятие «незаконная рубка» теперь получило большую четкость. Но, по его словам, необходимы также ментальные изменения в головах правоприменителей.
«В Законе «Об охране окружающей среды» законодателем установлено, что природные ресурсы, в том числе и лес, имеют потребительскую ценность. Вне зависимости от того, в каком состоянии находятся деревья, они обладают определенной стоимостью. На мой взгляд, целью незаконных рубок является не нанесение экологического ущерба как такового, а прежде всего хищение древесины как товара, — говорит Никита Филиппов. — Именно ее полезные потребительские свойства представляют интерес для браконьеров. И таким образом, незаконная заготовка древесины образует идеальную совокупность двух преступлений, и, соответственно, такие деяния квалифицировались по двум статьям УК РФ — 158 и 260″.
По словам адвоката, такая практика сложилась в таких регионах, как Забайкальский, Приморский, Хабаровский края, Архангельская, Вологодская, Иркутская, Свердловская области.
«Но в последнее время наблюдается иная тенденция, — продолжает Никита Филиппов. — В связи с расширением строительства автомобильных дорог, часто проходящих через земли государственного лесного фонда, на которое заключаются муниципальные контракты, которые требуют прохождения сложной бюрократической процедуры для получения разрешения на расчистку объектов строительства путем рубки лесных насаждений, появилось большое количество судебных дел о незаконной рубке насаждений».
Однако в таком случае граждане не пытались зарабатывать именно на срубленных деревьях. Нельзя сажать на одну скамью подсудимых мужчину, тайком отправившегося в лес за шишками, и предпринимателя, решившего отремонтировать дорогу.
Что же касается принятого постановления Пленума Верховного суда, то, как подчеркивает Никита Филиппов, расшифровка понятий незаконности рубки лесных насаждений со ссылками на определенные правовые акты позволит сократить время на оценку поведения лица, как добросовестного или недобросовестного, в целях процессуальной экономии.
«Также важным моментом являются разъяснения, которые расшифровывают обстоятельства, исключающие преступность деяния и тем самым юридическую ответственность», — заметил он.
Штрафы и тюремный срок: какие деревья можно рубить на даче, а какие нет
Незаконная вырубка деревьев является преступлением. При этом многие собственники загородных участков не знают, в каком случае они имеют право избавиться от ненужных растений, а когда это станет нарушением закона. Эксперты разъяснили, какие деревья и на каких землях можно срубить, а также какое наказание грозит нарушителям.
Какие деревья можно рубить
- в случае если земля имеет сельскохозяйственное назначение. Исключение составляют деревья, формирующие лесозащитную полосу (ст. 6 ЛК РФ); при самопроизвольном падении деревьев; в ситуации, когда деревья произрастают на земле, выделенной под дачно-садоводческую деятельность или индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), и находятся в собственности землевладельца (при условии, что в кадастровом паспорте земельного участка не указаны какие-либо ограничения на действия с землей); если деревья не являются ценными породами (информацию о них можно посмотреть в Приказе ФАЛХ № 513); если это молодые деревья (поросль), не являющиеся старовозрастными; если деревья посажены собственником, то их допускается срубать в любых количествах; если деревья не располагаются в регионе обитания животных или птиц из Красной книги; под вырубку должно предназначаться не более одного-двух крупных деревьев.
За что могут оштрафовать
Принимая решение, срубить дерево или нет, собственник обязан исходить из того, не наносит ли он ущерб природе, единогласно утверждают эксперты. «Не стоит забывать, что за любое негативное воздействие на окружающую среду может быть как минимум наложен штраф. Это регулируется ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ. Если ваша территория граничит с лесом, то вырубка некоторых деревьев без разрешения незаконна. Например, срубив березу на своем участке, вы рискуете получить штраф согласно ст. 6 Лесного кодекса», — отметила адвокат Евгения Квартальнова.
Ст. 260 УК «Незаконная рубка лесных насаждений» предусматривает уголовную ответственность (вплоть до лишения свободы сроком до семи лет) за незаконную рубку, а также повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, если эти деяния совершены в значительном, крупном либо особо крупном размере, уточнила Квартальнова. По ее словам, значительным размером признается ущерб, превышающий по утвержденным правительством России таксам и методике 5 тыс. руб., крупным размером — 50 тыс. руб., особо крупным размером — 150 тыс. руб.
Как избежать последствий
Чтобы не запутаться в статусе земли, на которой растут деревья, лучше всего обратиться за соответствующей информацией в местный орган самоуправления, который отвечает за охрану окружающей среду, уточнила юрист. Это, по ее словам, может быть или управляющая компания, или правление, или председатель садового некоммерческого товарищества. «В некоторых регионах, помимо действующего законодательства, существуют местные нормативные акты. Местные законы не находятся в противоречии с федеральным законодательством, они лишь дополняют его», — подчеркнула Квартальнова.
Местные власти могут сообщить, что, перед тем как спилить растение на вашем участке, необходимо получить порубочный билет — специальное разрешение, дающее право на законных основаниях вырубать, обрезать или сажать деревья и другие зеленые насаждения. Это можно сделать через портал Госуслуг, пояснила Спиридонова. Она уточнила: перед тем как дать разрешение, уполномоченный орган может назначить экспертизу; специалист прибудет на место, осмотрит объект вырубки, оценит риски. Чаще всего на деревья плодовые, а также молодые (до 30–50 лет) разрешение не потребуется. Если дерево угрожает безопасности на участке, можно обратиться в МЧС, однако ни в коем случае нельзя рубить такое дерево самостоятельно, ведь вас могут оштрафовать на немалую сумму, резюмировала юрист.
Все материалы взяты из открытых источников
Https://rg. ru/2022/12/20/chtoby-ne-zabludilis-v-treh-sosnah. html
Https://realty. rbc. ru/news/62065c7d9a79476b0d553176
Https://journal. tinkoff. ru/ask/spilite-derevo/