Штраф за заброшенный земельный участок

Власти захотели решить проблему заброшенных участков в России. Что ждет дачников, которые не используют свою землю?

Российские власти захотели решить проблему заброшенных участков в стране, обязав собственников земли начать в течение трех лет использовать ее по аналогии с участками сельхозназначения, пишут «Ведомости».

Данный законопроект был разработан Росреестром и одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности. Соответствующий документ, по данным собеседников издания, направлен на повышение эффективности использования земель.

Что подразумевается под освоением земельного участка?

Изменения хотят внести в Земельный кодекс и закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для личных нужд. Под освоением участка при этом подразумеваются мероприятия, которые необходимы для приведения земли в пригодное для использования состояние. Полный свод правил должны подготовить к 15 января следующего года.

Как и когда сажать свеклу в открытый грунт? Правила посадки и благоприятные дни 2024 года по лунному календарю

Согласно информации СМИ, признаки, указывающие на неосвоение земли, будут позже установлены правительством. Постановление планируется подготовить в этот же срок. Сами поправки в случае успешного принятия закона могут вступить в силу уже в марте 2025 года.

Что сейчас считается освоением участка?

На данный момент в стране действует положение, по которому освоением участка является его подготовка к целевому использованию, рассказал старший партнер МКА «ЮрСити» Виталий Шакин. Зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖХК Светлана Разворотнева назвала проблему заброшенной земли огромной в масштабах страны, особенно для развития поселковых территорий. Она также указала, что в случае, если земля выдана под определенную деятельность, например, под сельское хозяйство, и не используется по назначению, — это грозит изъятием.

Сейчас в России установлены признаки неосвоения земли только в отношении сельхозучастков. Среди таковых — загрязнение земли химическими веществами, в том числе радиоактивными, а также захламление несвязанными с деятельностью предметами. Что касается садовых и огородных участков, на данный момент нет ясности, какие именно признаки неосвоения данных земель может закрепить правительство с учетом того, что эти земли подразумевают в том числе отдых.

Отсутствие признаков неосвоения земли не дает права принуждать собственников к их использованию

Сейчас соседи и председатели садово-огороднического товарищества не имеют права принуждать недобросовестных собственников к освоению земли. Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что из-за отсутствия закрепленных правительством признаков неосвоения забытые участки нельзя выкупить. Кроме того, такие земли нередко оказываются захламленными и покрытыми сорняками, в том числе борщевиком.

По состоянию на 2024 год, согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, доля заброшенных участков в стране составляет около 10–15 процентов от их общего числа. Всего в РФ насчитывается 12,5 миллиона садовых участков и 540 тысяч огородных.

Недобросовестных собственников ждут крупные штрафы

За простой участка, который предназначен для жилищного строительства, садоводства и огородничества, согласно части 3 статьи 8.8. КоАП предполагается административный штраф для физлиц в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земли (должен составлять не менее 20 тысяч рублей), для должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости (не менее 50 тысяч), для юрлиц — от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости (но не менее 400 тысяч рублей).

Ранее россиянам рассказали, как уменьшить земельный налог

О возможности уменьшить земельный налог россиянам рассказал депутат Госдумы и председатель союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. По его словам, сделать это можно, оспорив результаты кадастровой оценки.

Россиян предложили штрафовать за заброшенные дачи

В России готовятся законопроекты, которые вводят временные рамки на освоение участков, а также предлагают штрафы за заброшенные дачи. Об этом сообщают «Известия».

Хозяин должен привести участок в жилое состояние и зарегистрировать постройки в течение трех лет, а те, кто брал землю в аренду для строительства — в течение десяти лет.

По сведениям Росреестра, в каждом из российских регионов зафиксировано от тысячи до пяти тысяч жилых домов, которые используются без регистрации прав. Отмечается, что такие строения представляют угрозу для владельцев, его нельзя застраховать, продать, подвести коммуникации, например, газ в рамках государственной программы.

Кроме того, дома на заброшенных участках создают опасность пожаров, а на территории бесконтрольно разрастаются опасные растения, в том числе борщевик Сосновского.

Планируется внесение изменений в статью 42 Земельного кодекса. Освоить участок, согласно поправкам, следует в течение трех лет с момента приобретения прав, подготовить проектную документацию капитального строительства, освободить территорию от «диких» деревьев, расчистить от расходов и установить ограждения.

Ранее владельцев дач предупредили, что осенью 2022 года число дачных краж может увеличиться на фоне экономической нестабильности. Большинство таких домов пригодны для проживания лишь в теплое время, поэтому в осенне-зимний период часто остаются без присмотра владельцев.

Привлечение к ответственности владельца заброшенного садового участка

Штраф и изъятие земельного участка могут грозить владельцу, который не использует участок по назначению.

Правообладатели (собственники) земельных участков, помимо предоставляемых им законом правомочий по распоряжению, владению, пользованию своими земельными участками, также несут определенные обязанности.

ЗАКОННАЯ ОБЯЗАННОСТЬ — ИСПОЛЬЗОВАТЬ УЧАСТОК В СООТВЕТСТВИИ С ЦЕЛЕВЫМ НАЗНАЧЕНИЕМ

Одной из обязанностей является необходимость использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Целевое назначение земельного участка определяется, исходя из его принадлежности к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Если земельный участок имеет вид разрешенного использования, связанный с садоводством (огородничеством), то это обстоятельство налагает на собственника (правообладателя) земельного участка обязанность — использовать свой земельный участок именно для садоводства (огородничества). Неисполнение данной обязанности в течение определенного законом срока влечет административную ответственность.

Обязанность владельцев земельных участков в СНТ, которые находятся на землях сельхозназначения, предусмотрена, в частности, п. 1, 3 статьи 13 ЗК РФ: в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям).

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЛАДЕЛЬЦА ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

По общему правилу, неиспользование земельного участка, предназначенного для садоводства (огородничества), в течение трех лет является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях, в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка, в течение установленного срока, предусмотрена федеральным законом).

Размер штрафа устанавливается в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, но для граждан – не менее двадцати тысяч рублей. Надзор за соблюдением требований земельного законодательства при использовании земельных участков, предназначенных для садоводства, огородничества осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) и ее территориальные органы.

Неисполнение владельцем земельного участка в СНТ, которые находятся на землях сельхозназначения, обязанностей, предусмотренных, п. 1, 3 статьи 13 ЗК РФ, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ. Ответственность — административный штраф на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Заявление (жалобу) нужно подать в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

В соответствии со ст. 284 Гражданского Кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Нахождение на земельном участке сухой травы является основанием для привлечения к ответственности по ст. 20.4. КоАП РФ (Нарушение требований пожарной безопасности). Заявление (жалобу) следует подавать в органы МЧС. Санкция: влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Таким образом, как руководство СНТ, т ак и владельцы соседних участков, имеют право обратиться в уполномоченные контролирующие органы и потребовать привлечения к ответственности владельца, который не использует и не содержит должным образом свой участок.

Юристы сервиса «Наше садоводство» сопроводят подготовку необходимых обращений, окажут необходимое консультационное сопровождение. Использование сайт для СНТ поможет информировать владельцев о возможной ответственности за нарушения и риске утратить права на участок.

Дополнительные материалы:

Все материалы взяты из открытых источников

Https://m. lenta. ru/news/2024/05/22/vlasti-zahoteli-reshit-problemu-zabroshennyh-uchastkov-v-rossii-chto-zhdet-dachnikov-kotorye-ne-ispolzuyut-svoyu-zemlyu/

Https://lenta. ru/news/2022/10/30/zabroshennye/

Https://xn--80aagaibd6dnbc2ago4f. xn--p1ai/article/privlechenie-k-otvetstvennosti-vladeltsa-zabroshennogo-sadovogo-uchastka/